全面落实低保、特困救助政策，保障农村低保225359人、城市低保8878人、特困人员供养26824人，加强动态管理和信息比对，将符合条件的困难群众全部纳入补助范围，做到应保尽保、应退尽退；保障5779名孤儿基本生活，加强生活无着救助、临时救助，确保应救尽救。全面落实残疾人两项补贴制度。孤儿基本生活保障标准分别达到散居孤儿每人每月1100元，集中供养孤儿每人每月1550元。失能、半失能特困人员集中供养率达到59%。