关于2024年法治政府建设情况的报告

2024年，市发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入学习贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，笃学践行习近平法治思想，全面落实市委、市政府法治建设工作部署，在法治轨道上扎实推进稳经济、促发展、惠民生、保安全等各项工作，以高水平法治建设助力全市经济实现高质量发展。现将2024年法治政府建设情况报告如下。

一、工作开展情况

（一）加强理论学习，筑牢法治根基。市发展改革委党组深入学习贯彻习近平法治思想，始终坚持运用法治思维和法治方式推进发展改革工作，将法治政府建设纳入“十四五”规划统筹谋划。通过召开委党组会议、委党组理论学习中心组学习会议及委机关全体会议，集中学习《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员网络行为规定》等原著原文和党内法规，组织开展宪法法律考试，切实把习近平法治思想融入到发改工作的各个方面。

（二）强化组织领导，构建法治保障。委党组主要负责同志认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责和法治政府建设责任人责任，坚持法治建设与业务工作同部署、同落实，进一步规范重大行政决策流程，严格履行合法性审查和集体决策等程序，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，建立上行下效、齐抓共管的良性机制，依规建立健全法治建设领导体制和工作机制。

（三）开展宣传教育，发挥法治效应。将中国特色社会主义法治理论、宪法以及各有关行业相关法律法规列入干部学法计划，积极参与“4.15”全民国家安全教育日集中宣讲活动，赴国防教育综合基地开展“全民国家安全教育日”宣传活动，营造良好的国家安全法治教育氛围。组织开展保密主题活动，通过交流研讨的方式增强做好保密工作，全体成员高质量完成保密宣传教育主题党日保密知识测试，进一步提升了党员干部职工保密工作能力和水平。会同市农业农村局等四部门，围绕第44个世界粮食日主题和全国粮食安全宣传周主题，扎实开展宣传活动，在活动中为市民提供粮食安全科普知识、营养健康常识等宣传咨询服务，发放爱粮节粮宣传材料等宣传品500余份，提升市民爱粮惜粮、节约粮食意识。联合举办2024年“绿色转型，节能攻坚”和“绿色低碳，美丽中国”节能宣传周和低碳日活动，加大节能降碳相关法律法规、政策、标准宣传，全面助力绿色低碳发展。

（四）发挥职能作用，夯实法治建设。一是持续深化“放管服”改革。深化投资审批制度改革，对政府投资项目、企业投资项目采取提前介入、线上快捷办理、全程跟踪服务等方式提速项目审批，推动项目审批最简化、资源利用最大化，有效保障我市重大项目加快落地，推动固定资产投资平稳增长。2024年，我市获得省政府“投资赛马”激励。二是持续优化营商环境。严格执行“双随机、一公开”制度，在能源、价格、粮食等监管领域主动开展抽查执法、规范执行，2024年发展改革系统新增行政执法持证人员14人。严格落实企业包保制度，走访“四送一服”包保企业和项目57家/次。高质量办理“安徽省创优营商环境为企服务平台”企业留言投诉事项，第一时间将上级转来办件交相关科室，并按照省和市营商办要求积极对接、及时反馈，2024年共办理安徽省创优营商环境为企服务平台问题42个，满意率100%。三是自觉拓展信息公开领域。开展全市社会信用工作提升专项行动，全力推进社会信用体系建设。2024年5月，我市城市信用综合指数在全国261个地级市中排名第35位，比2023年底提升75个位次，实现历史最好水平。夯实信用信息基础工作。推行“双公示”信息“日监测、周反馈、月调度、季通报”工作机制，截至2024年底，信用平台已累计归集许可、处罚、强制、裁决等行政信息835万条，企业纳税、水电气、不动产等融资信用信息159万条。创新开展信用修复线上培训会3场，积极引导和帮助失信主体及时开展信用修复，保障信用主体合法权益。2024年，帮助指导516户企业、修复行政处罚1399条。四是全面落实信息公开制度。举办亳州市社会信用体系建设新闻发布会1场、参加政风行风热线活动4次，主动回应网民关切的热点22条，并对《亳州市人民政府关于印发国家碳达峰试点（亳州）实施方案的通知》等政策文件进行解读、获全市优秀政策解读。2024年，主动公开政府信息1392条，办理政府信息公开申请29件、办结率100%，未发生行政复议和行政诉讼案件。对部门现行有效的行政规范性文件开展清理工作，继续执行的文件共计46件，废止文件2件，宣布失效文件16件。五是扎实开展粮食安全、煤矿安全生产工作。深入开展精准督导检查，加大粮食、电力等领域执法力度，建立健全重大事故隐患统计分析制度，全面推进严格规范公正文明执法。全年共排查粮食领域重大事故隐患4个，全部整治完成。办理12325全国粮食流通监管热线等举报线索8件，未出现迟报、退回现象。组织开展电力、油气长输管道、节能监察、煤矿等领域行政检查24次，共查出安全问题和隐患248条，已整改240条。

二、2024年法治政府建设存在的问题和不足

我委在推进依法行政、提高行政效能、加强政务公开等方面取得明显进展，干部法治意识和依法行政能力不断提高，仍存在一些问题。一是法治学习的系统性仍需加强，部分干部法治理论学习的系统性和全面性不够，对本业务领域相关的法律知识掌握和运用较好，对跨部门、跨领域的法律法规了解较少，综合运用法治手段解决问题的能力还有待提高。二是发展改革工作与转变政府职能、建设法治政府的要求相比，在制度建设、行政决策机制、行政审批和监管、政务公开等方面仍存在一定差距。三是缺乏发改领域法律专业人才，单位没有单独的法制机构和人员编制。

三、2025年推进法治政府建设的主要安排

下一步，我委将加强统筹规划，全面推进法治机关建设，以法治促进职能转变，以法治保障职责履行，以法治推动改革发展，为谋划“十五五”规划提供有力的法治保障。

一是强化法治制度建设。进一步加强党对法治政府建设工作的领导，强化法治意识提升，全面推进法治政府建设。建立健全民主决策机制，完善重大决策风险评估、吸收公众参与、评估责任追究等制度。聚焦新发展格局下发改工作的新定位，明确方向，找准抓手，努力提高发改领域法治工作水平。

二是加大法治宣传力度。聚焦法治宣传的实时性和精准性，

创新宣传形式和手段。积极开展普法宣传，提升法律意识和法治观念。同时，加强与媒体的合作，利用多种平台宣传商务法律法规和政策，营造有利的法治环境。

三是提高依法行政效率。持续完善行政决策机制，提高行政效能，加大执法建设力度，全面归集行政权责事项，严格遵循重大行政决策程序，保障决策的科学性、民主性和合法性。恪守法律法规，确保程序公正、权责明晰。

四是加强干部队伍建设。坚持法治业务培训常态化，完善法治队伍建设的制度机制，持续加强执法队伍建设，选配政治素质过硬、业务能力较强的人员充实到法治工作岗位。

四、其他需要报告的情况

无。

2025年2月25日