《亳州市加快发展现代服务业领导小组办公室关于印发亳州市服务业锻长补短行动方案（2022—2025年）的通知》（亳服办〔2022〕1号）于2022年12月15日印发，亳州市发展改革委副主任赵耀先对《方案》解读如下：

问：《方案》印发的依据和背景？

答：为构建现代服务业体系，加快全市服务业高质量发展，推动服务业锻造长板、补齐短板，着力构建现代服务产业体系，加快实施“六一战略”、建设现代化美好亳州提供有力支撑。

问：《方案》的主要目标？

答：到2025年，服务业在全市稳增长、强功能、优结构、惠民生中的作用更加凸显，在全省服务网络中的地位辐射能级快速提升、融合实效快速提升、服务品质快速提升。服务业增加值达到1400亿元，金融业增加值年均增长10%左右、占全市GDP比重达到6%，科技服务业增加值突破100亿元。

问：《方案》的主要工作任务？

答：推动生产性服务业9大领域向价值链高端延伸。一是现代物流领域到2025年，物流业增加值突破150亿元，年均增长15%以上。二是科技服务领域到2025年，科技服务业增加值突破100亿元，引进30家科技服务机构。三是信息服务领域到2025年，打造一批功能齐全、线上线下紧密结合的综合科技服务平台，科技服务业增加值突破100亿元，引进30家科技服务机构。四是金融服务领域到2025年金融业增加值年均增长10%左右、占全市GDP比重达到6%。五是商务服务领域加快流通网络化、数字化、智能化建设。推进零售业改革发展，鼓励零售企业转变经营模式，提高自营商品比例，加大自主品牌、定制化商品比重。深入发展连锁经营，推进实体店铺数字化改造，开展全渠道营销，由商品销售为主转向“商品+服务”并重。六是消费领域适应消费向高品质、多样化、个性化升级趋势，把握后疫情时代消费发展的新变化新特点，大力参与“皖美消费”促进行动，做大消费市场，让更多人在亳消费。七是商贸领域到2025年，社会消费品零售总额1425亿元，年均增长7.5%以上；新培育电子商务示范镇20个、电子商务示范村50个；累计外贸进出口额突破30亿美元。八是文化旅游领域到2025年，旅游总收入超过300亿元。九是康养、体育、居民服务领域。以满足居民多层次生活需求为导向，加快建立供给充分、服务便捷、管理规范、惠及城乡的民生服务体系。

问：《方案》印发后，如何抓好落实？

答：一是完善工作推进机制。各县区要结合实际，细化工作举措，确保各项任务落实落细。二是提升要素保障能力。把握国家建设用地计划管理方式改革导向，优先保障高能级服务业平台和重大项目用地需求。支持金融机构开发适合服务业特点的金融产品。三是强化项目支撑带动。坚持以项目为牵引，做到精力围着项目转、资源围着项目配、工作围着项目干，千方百计引进更多支撑性、引领性、带动性强的大项目好项目。每年选择30个左右服务业重大项目，实行动态管理，强化要素保障和服务保障。四是深化重点领域改革。依托谯城经开区，开展省级服务业综合改革试点。五是做好统计评估监测。建立健全现代物流、现代金融、文化旅游、商贸服务、科技服务等重点行业统计监测机制，为政策决策提供数据支撑。建立服务业发展信息共享机制，加强形势分析研判，做好预测预警和政策储备。