2020年预算项目及绩效目标情况

1.“全市重点项目推进奖补”项目。

资金总额3820万元，其中：一般预算拨款安排3820万元。具体说明内容包括：

项目立项依据：中共亳州市委办公室亳州市人民政府办公室《关于印发亳州市2017年项目建设考核办法》（亳办〔2017〕37号）的通知、《亳州市人民政府办公室关于2018年项目建设考核和投资亿元以上工业项目及固定资产投资增幅奖补有关事项的通知》（亳政办秘〔2018〕157号）和亳州市项目推进领导小组《亳州市项目推进领导小组关于2018年度项目建设考核结果和表扬奖励情况的通报》（亳项目〔2019〕4号）

项目内容：根据亳政办秘〔2018〕157号精神，预计，2019年新开工1-3亿元、3-5亿元、5-10亿元工业项目分别是33个、4个、1个，需奖金1200万元。

根据亳政办秘〔2018〕157号精神，预计，2019年新竣工1-3亿元、3-5亿元、5-10亿元、10亿元以上工业项目分别是13个、2个、1个、1个，需奖金620万元。

根据亳政办秘〔2018〕157号精神，预计2019年固定资产投资增长、工业投资增长奖补资金一季度分别需140万元、120万元，二季度分别需50万元、120万元，三季度分别需90万元、180万元。预计四季度分别需500万元、800万元，全年分别需780万元、1220万元，合计奖补资金需2000万元。

以上三项合计需奖补资金3820万元，暂定安排奖补资金3820万元。

项目支出具体内容：对企业补助3820万元，其中：其他对企业补助3820万元。

测算依据及过程：依据《亳州市2017年投资亿元以上工业项目和固定资产投资增幅奖补办法》、《亳州市人民政府办公室关于2018年项目建设考核和投资亿元以上工业项目及固定资产投资增幅奖补有关事项的通知》（亳政办秘〔2018〕157号）和2018年开工、竣工重点项目数及固定资产投资增幅测算。

预算的支出方式：由政府直接组织实施。

预算绩效：预期目标是超过市统计局公布的全市固定资产投资增长目标和完成年度重点项目建设任务。

项目实施方案及工作进度安排：每月赴三县一区、市经开区和亳芜现代产业园区现场督查，确认重点项目开工、竣工情况及固定资产投资完成情况，2020年初完成全年重点项目开工、竣工和固定资产投资增幅确认考核工作。

2.“战略性新兴产业资金”项目。

资金总额2600万元，其中：一般预算拨款安排2600万元。具体说明内容包括：

项目立项依据：①市级“三重一创”支持资金。《亳州市支持“三重一创”建设若干政策》、安徽省人民政府关于印发《支持“三重一创”建设若干政策》的通知（皖政〔2017〕51号）《安徽省发展改革委、安徽省财政厅关于印发支持“三重一创”建设若干政策实施细则的通知》（皖发改产业〔2017〕312号） ；②亳州市规上服务业企业、省重点服务业企业培育一次性奖励资金。《市发改委市统计局市财政局关于亳州市规上服务业企业、省重点服务业企业（单位）培育一次性奖励的意见》（亳发改贸服〔2016〕702号）；③亳州市市级服务业、新能源产业引导资金。《中共亳州市委  亳州市人民政府关于加快推进十大产业发展的实施意见》（亳发〔2014〕1号）、《亳州市人民政府关于印发进一步支持服务业加快发展若干政策的通知》（亳政〔2012〕70号）、亳州市人民政府关于印发《亳州市产业引导基金管理办法等招商引资政策的通知》（亳政秘〔2017〕98号）。

项目内容：①市级“三重一创”支持资金。加快推进重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项建设，构建创新型现代产业体系，培育壮大经济发展新动能。本政策重大新兴产业基地、工程和专项类奖补资金，由市财政和受益财政按1:1比例分担；其它类市财政奖补资金项目，鼓励县（区）按照市奖补金额的一定比例再予以奖补；②亳州市规上服务业企业、省重点服务业企业培育一次性奖励资金。根据奖励意见及市统计局预测，2019年度，全市预计新增规上服务业企业50家，每家10万元，共500万元；省重点服务业企业预计80家，每家5万元，共400万元。合计900万元；③亳州市市级服务业、新能源产业引导资金。设立5000万元的市级十大产业发展引导资金，用于支持和奖励重大项目和产业园区建设；重点支持现代物流、研发设计、检验检测和电子商务项目建设。扶持主要采用基金、借转补和事后奖励的方式安排使用；支持企业节能减排，支持新能源产业发展，按照项目完工项目规模补贴。

项目支出具体内容：对企事业单位的补助2600万元，其中：其他对企事业单位的补助2600万元（①市级“三重一创”支持资金1200万元，②亳州市规上服务业企业、省重点服务业企业培育一次性奖励资金900万元，③亳州市市级服务业、新能源产业引导资金500万元）。

测算依据及过程：①市级“三重一创”支持资金。重大工程、重大专项需800万元，主要补助生产设备和研发试制投入。对新认定的高新技术企业的奖励需300万元，对新认定的国家企业技术中心、在省组织运行评估获优秀等次的省工程研究中心（实验室）等的奖励需100万元，合计1200万元；②亳州市规上服务业企业、省重点服务业企业培育一次性奖励资金。根据《市发改委市统计局市财政局关于亳州市规上服务业企业、省重点服务业企业（单位）培育一次性奖励的意见》，对上年度新增的首次进入规上服务业企业、省重点服务业企业（单位）每家给予10万元、5万元的奖励。2018年度，我市新增规上服务业企业54家，省重点服务业企业49家，按照奖励意见，需兑现奖励资金785万元；2019年预计新增规模以上服务业企业50家、省重点服务业企业80家，合计900万元；③亳州市市级服务业、新能源产业引导资金。市级服务业发展引导资金：根据《亳州市产业引导基金管理办法等招商引资政策的通知》（亳政秘〔2017〕98号），市级服务业引导资金主要采用基金、借转补和事后奖励的方式，重点支持现代物流、研发设计、检验检测和电子商务等项目建设。借转补和事后奖补分别按照单个项目支持金额不低于15万元，不高于50万元标准执行。2019年，拟对市级和县区12个服务业项目给予支持。新能源产业发展引导资金：对完成节能技改项目的企业，年节能量在500吨标煤以上的，按每吨标煤300元的标准给予补助，最高补助30万元；对已经完工且并网发电的太阳能光伏发电项目，规模在1兆瓦以上、5兆瓦以上、10兆瓦以上、100兆瓦以上的，分别一次性给予最高20万元、30万元、40万元、50万元的补助。预算的支出方式：由政府直接组织实施

预算绩效：预期目标是①市级“三重一创”支持资金。加快推进重大新兴产业基地、重大新兴产业工程、重大新兴产业专项建设，构建创新型现代产业体系，培育壮大经济发展新动能；②亳州市规上服务业企业、省重点服务业企业培育一次性奖励资金。规上服务业企业和省重点服务业企业是支撑我市服务业发展的重要力量，通过对以上企业的扶持，有利于促进全市企业申报规上和省重点服务业企业的积极性。③亳州市市级服务业、新能源产业引导资金。2019年力争服务业增加值突破600亿元，年均增长10%以上；完成年度新能源利用量指标。

项目实施方案及工作进度安排：①市级“三重一创”支持资金。全年适时实施；②亳州市规上服务业企业、省重点服务业企业培育一次性奖励资金。4月份开始申报工作，5月份完成项目核对，6月份完成项目评审，7月份经市政府常务会议研究、公示结束后，下达资金拨付通知；③亳州市市级服务业、新能源产业引导资金。2019年3月份制定工作方案；2019年4月份印发资金申报通知；2019年5月份完成项目评审；2019年6月份考察和公示；2019年7月份之前完成。