2023年亳州市发展和改革委员会"安全生产月”活动方案

根据《亳州市安全生产委员会办公室关于印发<2023年亳州市“安全生产月”活动方案>的通知》（亳安办〔2023〕18号）要求，结合我委实际制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述，深入宣传贯彻党中央、国务院及省委、省政府，市委市政府关于安全生产的决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，广泛开展煤矿电力长输管道保护安全宣传教育活动，筑牢安全红线意识，切实企业安全生产责任和措施落实，不断提高安全风险隐患排查整改质量，持续提升企业安全生产保障能力，为现代化美好亳州建设营造良好的安全环境。

二、活动主题

人人讲安全、个个会应急

三、活动时间

6月1日至6月30日。

四、主要活动

（一）突出思想引领，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述

1．组织开展专题学习。市、县区发展改革委，各煤矿、电力企业、油气长输管道公司要结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，在“安全生产月”期间至少安排1次理论学习中心组专题学习，学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，更好统筹发展和安全，切实强化领导安全生产工作的水平和监管能力。

2．强化企业全员教育。各煤矿、电力企业、油气长输管道公司要组织开展全员安全生产学习教育，通过大家谈、班前会、微课堂等形式开展学习交流，进行警示教育，教育引导全体员工形成依法依规、照章操作的行为习惯，树立“我要安全”的意识和安全防护、应急处置能力。

3．扎实开展安全宣讲。市、县区发展改革委和企业主要负责人要认真组织开展安全宣讲活动，开展党政“一把手”带头讲安全，企业主要责任人专题讲安全，企业从业人员互动讲安全等活动，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，深入学习宣传安全生产法律法规，推动“人民至上，生命至上”理念入脑入心。

4．组织参与启动仪式。市、县区发展改革委积极参与市县安委办召开的“安全生产月”活动新闻发布会，各企业组织开展“安全生产月”活动启动仪式。宣传习近平总书记关于安全生产重要论述，广泛动员群众积极参与“安全生产月”活动。

（二）突出重大事故隐患专项排查整治2023行动，扎实开展专题宣传

1．聚焦企业主要负责人第一责任落实宣传。组织宣传报道企业主要负责人“六带头”(带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头组织对有限空间作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动)等工作开展情况。广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动，督促企业对电焊工等危险作业人员开展安全培训，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡；开展“外包外租大排查”活动，督促企业深入宣传安全生产法律法规、制度和安全知识；开展煤矿事故案例专题警示教育，坚决纠正“三违”行为。

2．聚焦部门监管责任落实宣传。突出强化落实安全监管责任，大力宣传隐患排查整治标准和要求，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”的安全检查问责问效机制，不断提升安全监管执法效能，促进安全监管责任和措施落实。认真履行行业主管部门职责，不定期摸排统计辖区监管对象，做到底数清、情况明。

3．聚焦专项排查整治行动典型经验做法宣传。广泛宣传专项排查整治工作中的创新举措、好的经验做法、先进典型和事迹，以及取得的工作实效和存在的突出问题，将专项排查整治工作不断深入。

（三）突出增强全民防灾避险能力，深入开展安全宣传“五进”活动

1．开展线上宣传活动。市、县区发展改革委和企业要广泛组织参加全国“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全、个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”、“自救福利大派送”等线上宣传教育活动。

2．开展应急科普宣传。市、县区发展改革委和企业要积极组织参与应急科普“五个一”宣传活动。油气长输管道企业和电力公司要做好安全宣传进学校、进农村、进社区工作。

（四）突出提升应急能力，广泛开展常态化应急演练活动

1．开展应急演练。市、县区发展改革委要根据行业领域和潜在的各类风险隐患，组织开展专项、综合应急预案演练。企业要结合本领行业域的事故特点，组织开展一次事故应急演练。

2．开展技能培训。各企业组织开展从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟练掌握岗位安全防范和应急避险技能。在亳各煤矿要针对水灾、火灾、瓦斯、煤尘、顶板等事故灾害开展逃生救援技能培训；电力企业要针对触电、火灾、爆炸、断电等风险开展防控和逃生救援技能培训；油气长输管道公司要针对管道泄漏、超压、裂纹、安全设施等开展风险防控和逃生救援技能培训。

3．开展安全体验。市、县区发展改革委要充分发挥安全宣教体验馆的作用，加强与企业等有效联动，主动承办一批线上、线下培训和安全体验活动，从情景模拟中学习掌握安全防范知识。

（五）深入开展查找身边隐患宣传活动

1．曝光重大事故隐患和突出问题。组织媒体记者和安全生产专家等，深入企业，结合专项排查整治行动、安全生产执法检查等工作，进行采访报道，曝光重大事故隐患和突出问题。

2．强化安全生产举报奖励制度宣传。广泛宣传阐释安全生产举报奖励政策，宣传“安全生产曝光台”“12350 举报电话”等社会监督举报渠道和《安全生产“吹哨人”举报制度》，引导和鼓励社会公众特别是企业员工强化安全生产监督，积极举报身边的安全隐患和安全生产非法违法行为。

3．强化以案普法宣传。通过新闻媒体、单位网站和新媒体等，开展以案释法和以案普法宣传，增强社会公众安全生产法治意识。

4．强化警示教育宣传。指导督促煤矿收看近期煤矿安全事故警示教育宣传片，召开班队长参加的安全事故警示教育座谈会，汲取事故教训，结合本单位实际，举一反三，全面排查整改本单位安全隐患。

（六）配合属地政府做好“安全宣传咨询日”活动

1．开展现场咨询活动。2023年6月16日，积极参加当地安委办组织的“安全宣传咨询日”现场活动，面向社会公众和从业人员，集中宣传安全生产政策法规、重大事故隐患专项排查整治2023行动，以及安全生产岗位责任、安全知识和避险逃生技能等科普知识。

2．开展网络直播活动。通过网络直播等方式，扩大“安全宣传咨询日”活动的社会影响，拓展宣传活动覆盖面。充分运用新媒体平台，进行形式多样的安全宣传网络直播活动。

五、活动要求

（一）加强组织领导。市、县区发展改革委和企业要高度重视“安全生产月”活动，切实加强活动的组织领导，明确责任人和任务分工。按照市、县区安委会办公室部署要求，加强工作联动，密切配合，确保各项活动安排落到实处。

（二）扩大宣传声势。市、县区发展改革委和企业要充分发挥主要新闻媒体、单位网站、新媒体等作用，在宣传、网信等部门的指导、支持下，开设“安全生产月”活动专栏和专题，加大新闻宣传报道力度，形成宣传热潮，不断增强活动的传播力、影响力和感染力。

（三）确保活动实效。要把活动与解决当前安全发展中的热点难点问题相结合，与专项排查整治等重点工作相结合，与推动落实各方面安全生产责任相结合，创新举措，因地制宜，推动防范化解重大安全风险，促进安全生产水平提升，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

请各县区发展改革委，在亳各煤矿、电力企业、油气长输管道企业确定1名联络员，负责活动期间的工作联络与信息报送，并于5月28日前将联络员登记表(附件1)与活动实施方案一并报送至市发展改革委煤电安全监管科。

请各县区发展改革委、企业每周三下午下班前将本周的典型做法、特色活动以及有关文字、图片、视频资料发送至指定邮箱，并于6月30日12时将活动总结与情况统计表(附件2)报送至市发展改革委。

联系人：马家宾；电话：18056776899      

邮箱：bzsjxwaqk@163.com。

附件：1.2023年“安全生产月”活动联络员登记表

2．2023年“安全生产月”活动开展情况统计表

附件1

2023年“安全生产月”活动联络员登记表

附件2

2023年“安全生产月”活动开展情况统计表

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