姬长朋委员：

您提出的《关于亳州市实现“双碳”目标的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

碳达峰试点城市获批以来，我市深入贯彻落实党中央国务院关于碳达峰碳中和决策部署，以《国家碳达峰试点（亳州）实施方案》为指引，立足资源禀赋，锚定五大发展定位，以能源结构和经济结构优化调整为重点，统筹实施能耗双控制度，能源供给更加低碳，能源消费更加清洁，节能降碳成效显著，生态环境质量不断改善，碳达峰工作基础不断夯实。

一、建立健全体制机制。一是加强组织领导。成立市委、市政府主要负责同志任组长，分管副市长任副组长，市直相关单位、各县区政府主要负责人为成员的碳达峰试点城市建设推进工作领导小组，统筹推进碳达峰试点城市建设。二是加强顶层设计。出台《国家碳达峰试点（亳州）实施方案》，聚焦建设全国多能互补融合创新先导区等试点定位，明确主要任务、责任单位、保障措施。三是加强督查考核。每半年组织开展碳达峰试点城市建设任务进展情况评估，将单位GDP能耗降低率、非化石能源消费占比、单位GDP二氧化碳排放量等指标纳入县区政府目标管理绩效考核，强化碳达峰碳中和目标任务落实情况考核。

二、强化要素保障力度。一是强化政策保障。按年度制定《亳州市碳达峰试点城市建设重点工作任务清单》，细化碳达峰试点城市建设年度工作任务，将试点建设工作分解至各业务主管单位、各载体，确保碳达峰碳中和建设落实落细。二是强化资金保障。抢抓“两重”“两新”政策机遇，将重点领域节能降碳改造和“两新”工作统筹安排、一体部署，大力推进重点行业和领域节能降碳改造和用能设备更新，2025年争取节能降碳大规模设备更新资金3.62亿元，同比增长310%。统筹各类专项资金、基金，用于专项支持碳达峰试点创建，2025年财政安排资金350万元。三是强化项目保障。依托碳达峰试点城市建设，围绕能源基础设施、绿色低碳产业、节能降碳改造等重点领域，谋划实施重点项目，坚持项目全流程调度，加快项目用地、规划等前期手续办理，推动项目及早落地开工。

三、提升绿色低碳技术支撑能力。一是积极培育科技创新企业。强化企业创新主体地位，引导企业加大科研创新投入，支持企业创建省级创新平台，与高校开展产学研合作，全年新认定高新技术企业90家。培育新型研发机构11家、省企业研发中心8家，重组省级重点实验室1家。二是积极开展人才招引。紧扣高质量发展需求，全市吸引集聚各类人才4000余人，其中，高层次人才49人，与高校院所企业达成引智合作协议61项，吸引科技成果转移转化46项。三是积极探索节能减碳路径。与中国建筑科学研究院有限公司签署《“十四五”国家重点研发计划“城镇可持续发展关键技术与装备”重点专项“面向碳中和的低碳城市建设关键技术应用示范”科技示范工程合作协议》，谋划建设一批绿色低碳重大项目、重大工程、重大应用场景。与国内顶尖咨询机构对接，探索建立碳排放统计核算体系。

四、实施绿色低碳全民行动。一是强化宣传教育。利用全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日等活动，充分利用微信公众号、广播、电视台、报纸等平台，普及生态文明及碳达峰碳中和工作相关知识，加强绿色低碳正面案例宣传，发挥引导示范作用，提升群众责任意识，引导形成文明环保、绿色低碳的良好社会氛围。二是倡导绿色低碳生活方式。印发亳州市节能降耗倡议书，开展绿色环保、节能低碳宣传教育等活动83场次，开展“共建绿色家庭 共享美好生活”进社区系列宣传活动，播放公益广告4期，加强线上与线下结合，倡导绿色生活理念。三是持续推进生活垃圾分类处理。在全市居民小区撤除零散混投点7200余处，设置集中分类投放点8600余处，推动新建小区完善垃圾分类配套设施。持续开展反食品浪费工作，印发《亳州市发展改革委关于印发亳州市粮食节约和反食品浪费2024年工作要点的通知》（亳发改环资〔2024〕151号）、《亳州市发展改革委亳州市商务局关于印发开展食品浪费抽样调查方案的通知》（亳发改环资〔2024〕162号）、《亳州市市场监督管理局关于印发〈亳州市继续抓好外卖商家营销规范防止餐饮浪费工作实施方案〉的通知》等文件，召开亳州市“反对浪费、崇尚节约”网络餐饮企业主体教育培训会，营造勤俭节约、绿色低碳活动氛围。

尽管我市碳达峰试点城市建设取得一定成绩，但仍然存在技术支撑能力不足、宣传培训不到位、要素保障能力不强等问题。下一步，我市将持续贯彻落实党中央国务院关于碳达峰碳中和决策部署，奋勇争先，真抓实干，凝心聚力推动碳达峰试点城市建设打造绿色发展新样板。

一是加快绿色先进技术推广应用。搭建科技创新对接平台，邀请中国科技大学等高校、生态环境部环境发展中心等科研机构举办科创沙龙，推动在环境政策研究、环境信息化建设、固体废物管理等领域开展合作，强化绿色科技创新技术支撑。加大绿色低碳创新人才培养和引进力度，加快新能源、工业节能降碳、储能、氢能、碳捕集利用等领域绿色低碳关键技术应用，推广碲化镉薄膜等新型太阳能电池，夯实绿色低碳发展基础。

二是加强绿色低碳宣传教育力度。加强生态文明宣传教育，加强对公众的生态文明科普教育，持续开展全国节能宣传周、全国低碳日、全国生态日等主题宣传活动，推动绿色低碳理念深入人心。在全社会倡导节约用能，大力发展绿色消费，鼓励电商平台设立绿色低碳产品专区，积极推广节能家电、高效照明、节水器具、绿色低碳建材等绿色低碳产品，营造浓厚的绿色低碳社会氛围，引导全民形成低碳生活、绿色消费的广泛共识。

三是加快产业结构绿色低碳转型。聚焦“4+6”产业集群建设，大力发展战略性新兴产业，推动传统产业绿色低碳升级，促进全市制造业提质扩量增效。积极推进吉利醇氢电动汽车生产等绿色低碳项目实施，夯实产业绿色低碳发展基础。持续推进工业企业自发自用分布式光伏发电站建设，重点围绕用能大、高耗能的企业推广应用“光伏+储能”模式，推动布局建设用户侧储能项目，引导重点用能企业购买绿电，提高清洁能源占比。

四是加大政策支持力度。推动绿色低碳项目积极争取国家“两新”“两重”等资金支持。抢抓“两新”政策机遇，提早部署、精准谋划，动员各载体加大政策宣传，谋划储备一批符合政策投向的重大项目，提前完善项目前期手续，做到国家、省申报文件下发，即可进行项目申报。充分发挥财政资金引导撬动作用，鼓励开展双碳与中医药、旅游业、制造业等产业融合发展，对采用先进绿色低碳技术和产品的企业、个人给予政策和资金支持，统筹财政、社会资金助力绿色低碳产业发展。

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2025年8月28日